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            評論:污染已經成為常態 超排漏洞不能止于堵

            20151221 07:22
            來源:京華時報

            霧霾背后是深層次的能源結構問題,需要政府部門把絕不走先污染后治理老路的口號落到實處,不僅要堵任性排污的漏洞,也要扶持企業盡快實現能源替代。

            1218日,針對即將到來的又一次大范圍持續重污染過程,環保部派出14個督查組赴京津冀及周邊地區、遼寧中部、華中地區等地開展現場督查。調查發現,如此霧霾之下,仍有許多企業任性超排,部分行業企業被曝光嚴懲后卻仍難改變現狀,亟待多部門與公眾合力監督整改。

            客觀來說,近兩年針對頻繁出現的嚴重霧霾問題,環保部門的工作力度確實加大了不少。一個明顯的信號就是,最近的督查行動中,環保部在東北三省出的15家問題企業中,供暖企業超過半數。要知道,供暖直接涉及百姓日常生活,因為污染就停工整改,其痛苦指數可比少開一天車要大很多。

            現在的問題是,該督查的也督查了,該要求整改的也整改了,雖然也有企業任性超排,但霧霾的到來仍然可以預測,甚至能精確到半天,說明什么?說明問題不僅在于偷排這樣的不可預測因素,而是污染已經成為常態。就像天氣預報,一個地區的氣候型態穩定,預測才能成為可能。

            環保部1214日通報對華北22個城市()的環保督政結果指出,工業圍城”“一鋼獨大”“一煤獨大等現象在華北地區一些城市比較普遍,產業結構布局和能源結構問題已成為華北地區環保瓶頸。唐山、邯鄲鋼鐵圍城現象突出,包頭城區呈現東鋁、西鋼、南化、北機、四周電的格局,陽泉、晉中、烏海、平頂山、焦作等城市一煤獨大。除北京、天津外,華北地區煤炭在能源消費結構中占比近90%,遠超全國平均水平。

            四五年以前,我們主要關注到的是大城市污染,并把原因歸結到過度膨脹的城市化進程,F在,霧霾已蔓延到城鄉各個角落,河北名不見經傳的小縣城,霧霾指數經常比北京還高。我們也逐漸清晰地看到,霧霾背后的深層次問題是能源結構。

            從能源發展史上看,人類歷史上有兩次能源替代——煤炭替代薪柴、石油替代煤炭。我們已經實現了前者,正向后者邁進。我們早些年開工的企業從設計上就沒有做好準備,F在讓它們承擔環境責任,這個過程必然是痛苦的。而化解這種痛苦,需要企業接受陣痛,趕快實現自我革新,也需要政府部門把絕不走先污染后治理老路的口號落到實處,不僅要堵任性排污的漏洞,也要扶持企業盡快實現能源替代。 

             

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